Grondbeleid

Grondexploitaties

Volgens de richtlijnen van de commissie BBV dient jaarlijks een herziening van de grondexploitatie plaats te vinden. Een actualisatie van de grondexploitatiebegroting met planinhoudelijke wijzigen, dan wel autonome wijzigingen met materiële financiële gevolgen, moet opnieuw door de raad worden vastgesteld.
Conform de Nota Grond en Vastgoedbeleid is de herziening van de grondexploitaties gekoppeld aan de Planning- en Control cyclus.

Voor het opstellen c.q. herzien van de grondexploitaties worden onderstaande uitgangspunten gehanteerd. De huidige turbulente economische ontwikkelingen kunnen tot gevolg hebben dat bij het opstellen/herzien van grondexploitaties in 2023 afgeweken wordt van de opgenomen percentages.

• Rente 2023-2026: 1,48% .
• Prijsindex cf. Centraal Economisch Plan maart 2022, ‘Nationale consumentenprijsindex’

  2023 t/m 2026: 2,4%

• Disconteringsvoet: 2%
• Activering van kosten binnen de grondexploitatie vindt plaats met inachtneming van de richtlijnen van de Commissie BBV (Besluit Begroten en Verantwoorden); Notitie Grondbeleid in begroting en jaarstukken, juli 2019.
• Winstneming vindt plaats middels de 'Percentage of Completion'-methode. Winstnemingen komen ten gunste van de Algemene Reserve.
• Voor grondexploitaties met een geprognosticeerd nadelig saldo wordt een voorziening getroffen ter grootte van het tekort. Deze voorziening wordt gevormd ten laste van de Algemene Reserve.

Bouwgrond in exploitatie
Per 1 januari 2023 zijn de volgende grondexploitatiecomplexen in exploitatie:

• 'Samen Bouwen Meerdel';
• Woningbouwontwikkeling Poolster
• Woningbouwontwikkeling Elckerlyc
• Woningbouwontwikkeling Bramert-Noord, fase 1

‘Samen bouwen Meerdel’
‘Sa men bouwen Meerdel’ is een woningbouwontwikkeling waarbij de gemeente een ‘Samenwerkings- en realisatieovereenkomst’ is aangegaan met de CPO-vereniging CPO Meerdel en de wooncorporatie Zaam Wonen voor de realisatie van 10 koopwoningen en 5 sociale huurwoningen.
Bij Raadsbesluit van 29 april 2021 heeft uw Raad de grondexploitatiebegroting ‘Samen bouwen Meerdel’ vastgesteld.

In 2023 wordt, na gereedmelding van de laatste woning binnen het plan, gestart met het woonrijp maken van het plan.  In 2021 heeft de aanbesteding van zowel het bouw- als woonrijp maken van het plangebied plaatsgevonden. Volgens het contract worden de prijzen voor het woonrijp maken geïndexeerd met de GWW-index. In de herziene grondexploitatie januari 2022 was reeds rekening gehouden met een prijsstijging voor het woonrijp maken van 12%. Echter de GWW-index van juli 2022 laat zien dat deze prijsstijging niet voldoende is. Op basis van de GWW-index juli 2022 dient het budget te worden bijgesteld met € 50.000. In de herziene grondexploitatiebegroting juli 2022 is rekening gehouden met het bijgestelde budget.

De herziene grondexploitatiebegroting sluit in 2023 met een negatief saldo op eindwaarde van € 110.500. Voor dit tekort is de voorziening 'Te verwachten verliezen' gevormd.

Woningbouwontwikkeling Poolster
De woningbouwontwikkeling Poolster betreft de herbestemming van de voormalige schoollocatie de Poolster te Elsloo en voorziet in de bouw van 17 grondgebonden nultredenwoningen.
In 2023 wordt het gebied bouwrijp gemaakt en zal naar verwachting de grondoverdracht plaatsvinden.

Bij Raadsbesluit van 2 juni 2022 heeft uw Raad de grondexploitatiebegroting Poolster vastgesteld. De grondexploitatiebegroting sluit in 2024 met een negatief resultaat op eindwaarde van € 241.000. Voor het tekort is de voorziening 'Te verwachten verliezen' gevormd.

Woningbouwontwikkeling Elckerlyc
De woningbouwontwikkeling Elckerlyc betreft de herbestemming van de voormalige schoollocatie Elckerlyc te Elsloo en voorziet in de bouw van 19 appartementen. In 2023 zal naar verwachting de grondoverdracht plaatsvinden.

Bij Raadsbesluit van 2 juni 2022 heeft uw Raad de grondexploitatiebegroting Elckerlyc vastgesteld. De grondexploitatiebegroting sluit met een positief resultaat op eindwaarde 2024 van € 126.800. Conform de nota 'Reserves en voorzieningen wordt het positieve resultaat ten gunste van de Algemene Reserve gebracht.

Woningbouwontwikkeling Bramert-Noord
Het bestemmingsplan Bramert-Noord fase 1 maakt de bouw van 50 woningen mogelijk in het zuidwesten van het plangebied Bramert-Noord. Het woongebied krijgt een groen en landelijk karakter. In 2023 wordt gestart met het bouwrijp maken van het gebied. De grondoverdracht zal, naar verwacht in 2023 plaatsvinden, en wel op het moment dat 70% van de kavels is verkocht door de ontwikkelaar.

Bij Raadsbesluit van 23 juni 2022 heeft uw Raad de grondexploitatiebegroting Bramert-Noord fase 1 vastgesteld. De grondexploitatiebegroting sluit in 2024 met een positief resultaat op eindwaarde van € 130.000. Conform de nota 'Reserves en voorzieningen wordt het positieve resultaat ten gunste van de Algemene Reserve gebracht.

* = negatief (-/-) betekent verlies

Strategische gronden
Gebleken is dat het verwerven van grond ten behoeve van ontwikkelingen (groenprojecten, infra) binnen de gemeente steeds vaker een knelpunt wordt. Derhalve is in de nota Grond- en vastgoedbeleid ingezet op anticiperende, proactieve en gelegenheidsverwerving.

Bij de verantwoording van de strategische gronden worden de richtlijnen van de commissie BBV in acht genomen.

Middels een raadsinformatiebrief en via de P&C cyclus wordt de raad achteraf geïnformeerd over het beschikbaar gesteld budget voor anticiperende , proactieve en gelegenheidsverwerving.