Ruimtelijke ordening

De Omgevingswet treedt in werking op 1 januari 2023. In 2022 is een groot aantal projecten gereed, conform het vastgestelde Plan van Aanpak Implementatie Omgevingswet, zoals de omgevingsvisie, het omgevingsplandeel voor de Woonkernen en het participatiebeleid. Ook zijn wij aan de slag met de gemeenten Sittard-Geleen en Beek, de provincie Limburg en Chemelot om een eenduidige regeling te ontwerpen voor het terrein van Chemelot (inclusief IAZI en de Haven, gelegen in onze gemeente) en een uniforme regeling ten aanzien van het invloedgebied van Chemelot.

De werkprocessen van omgevingsvergunningen zijn aangepast op de nieuwe wetten en regels. De gemeente Stein is echter nog niet klaar op het moment dat de Omgevingswet in werking is getreden. Feitelijk starten we dan pas echt met de inhoud.
In de praktijk zal moeten blijken of alle voorbereide werkprocessen en documenten ook werkbaar zijn. De nieuwe Omgevingswet vergt in het begin extra tijd om aan te wennen en om uit te testen in de praktijk. Dit geldt temeer omdat ook de vergunningenapplicatie en het digitale stelsel Omgevingswet (DSO) nieuw zijn. We investeren in extra training en advies voor deze beginperiode. Daarnaast werken wij verder aan het vullen van het DSO met toepasbare regels en aan de publiekscommunicatie op onze website.
In 2023 pakken wij ook de verdere ontwikkeling van het omgevingsplan op en hopen wij een beter beeld te krijgen van de structurele capaciteit en de personele gevolgen die de Omgevingswet en de bijbehorende Wet kwaliteitsborging voor het bouwen met zich brengt. Hiervoor hebben we in de begroting 2023 een budget van € 45.000 opgenomen dat gedekt wordt door over eenzelfde bedrag te beschikken over de daartoe gevormde reserve implementatie omgevingswet.

Met betrekking tot de structurele kosten is het te vroeg om een reële (meerjarige) inschatting te maken. Daarnaast hangen structurele kosten samen met keuzes die in de komende jaren nog moeten worden gemaakt in bijvoorbeeld het definitieve omgevingsplan en het gewenste niveau van dienstverlening. Juist vanwege voorgaande onzekerheden is in de Septembercirculaire van 2022 en in de jaren 2023-2025 vanuit het Rijk extra geld ter beschikking gesteld voor de implementatie van de Omgevingswet. Achterliggende reden hiervan is dat het Rijk erkent dat de eerste jaren nadat de Omgevingswet inwerking is getreden ook nog extra kosten worden gemaakt en eventuele voordelen in deze transitieperiode nog niet kunnen worden ingeboekt.

Begin 2023 zal naar verwachting de realisatie overeenkomst getekend worden voor de uitvoering van het project Station Beek-Elsloo. Op basis van het Bestuursakkoord 2022-2026 is voor het verbeteren van de bereikbaarheid van het station een investeringsbudget van € 500.000 opgenomen. De daadwerkelijke realisatie van de plannen is voorzien vanaf eind 2023, startend met het verleggen van kabels en leidingen. Vervolgens wordt gestart met de aanleg van de voorzieningen aan de Elsloo zijde en daarna aan de zijde van Beek.

Op basis van het bestuursakkoord 2022-2026 is in de meerjarige investeringsplanning een bedrag van €1,5 miljoen opgenomen voor het herstel van oude dorpskernen.
In 2023 wordt voor Catsop onderzocht welke maatregelen kunnen worden getroffen om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren. Het opwaarderen van het gebied draagt naast het verbeteren van de leefbaarheid tevens bij aan het versterken van het toeristisch recreatief profiel. Onder leefbaarheid wordt tevens het verbeteren van de verkeerskundige situatie verstaan.